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    六六玄机:含山县人民政府办公室关于印发进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革行动实施方案的通知

    信息来源:含山县政府信息公开网发布时间:2018-10-29 11:09字号:[ ]视力?;ど?input type="button" style="background-color:#EDF0F5;" onClick="document.all('color_printsssss').style.backgroundColor='#EDF0F5';">

    特码天机 www.yknsh.com 含政办〔2018〕110号

    含山县人民政府办公室

    关于印发进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”

    改革行动实施方案的通知


    各镇人民政府,县政府各部门、各直属机构,各经济园区管委会:

        经县政府同意,现将《进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革行动实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。


     

    含山县人民政府办公室

    2018年10月29日

     

    进一步深化“互联网+政务服务”

    推进政务服务“一网、一门、一次”改革

    行动实施方案


        为进一步深化“互联网+政务服务”,加快推进政务服务“一网通办”和企业群众办事“只进一扇门”、“最多跑一次”等工作。根据《安徽省人民政府办公厅关于印发进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革行动方案》(皖政办〔2018〕31号)和《马鞍山市人民政府办公室关于印发进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革行动实施方案》(马政办秘〔2018〕124号)等文件要求,结合我县实际,制定本实施方案。

        一、工作目标

        在“一网通办”方面。2018年11月15日前,各类政务服务事项全部纳入全县一体化网上政务服务平台办理,实现“应上尽上、全程在线”,做到企业和群众办事“一证通用、一次登录、全网通办”。全面加强与国家、省、市政务服务平台互联互通,不断推进政务服务事项跨地区、跨部门、跨层级办理。

        在“只进一扇门”方面。2018年11月15日前,政务服务事项(包括垂直管理部门事项,下同)进驻县政务服务中心比例不低于70%,镇、村(社区)实现应进必进;推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”工作模式,全县各级政务服务中心60%以上事项实现“一窗”分类受理。2019年5月31日前,除对场地有特殊要求的事项外,政务服务事项进驻县、镇政务服务中心做到“应进必进、一门通达”,“一窗”分类受理。

        在“最多跑一次”方面。2018年11月15日前,各级政务服务事项全面实现“最多跑一次”。推动跨部门、跨层级联办事项实现“最多跑一次、一次就办成”。

        二、推进线上“一网通办”专项行动

        针对“一网通办”存在的信息孤岛和应用广度深度不足两个突出阻点,着力解决网上办事入口多、事项不好找、操作不便捷等问题,破除政务数据壁垒、部门业务系统整合对接不到位等障碍,推进数据共享利用、高频事项主题式服务和事项全程网办,大幅提升网上政务服务的能力和水平。

        (一)配合完成县网上政务服务平台迭代升级

        1.完善政务服务门户功能。落实省网上政务服务门户建设标准规范和要求,做到形式统一规范、内容深度融合,实现事项集中发布、服务集中提供?;龊糜胧?、市部门查询接口对接,提供与婚育收养、教育培训、住房保障、谋职就业、就医保健、税收缴费、社会保障、交通出行、司法公正等领域相关的便民服务查询。2018年10月31日前,实现全县政务服务统一门户、统一办事入口,县级部门不保留独立政务服务办事入口(含电脑端、手机端),统一接入政务服务网。(县政务服务中心、县互政办、县直有关单位,所列为责任单位,下同)

        2.实现一次认证、全网通行。做好全县各级各部门分散独立的网上服务注册登录入口整合工作,统一接入安徽政务服务网身份认证平台,2018年11月15日前消除多入口注册和二次登录,群众凭身份证、企业凭统一社会信用代码即可办理政务服务事项,借助国家政务服务平台统一身份认证系统做到“一次认证、一证通用、全国漫游”。(县政务服务中心、县互政办、县直有关单位)

        3.配合省、市打造“皖事通”移动应用品牌推广。推进覆盖范围广、应用频率高的政务服务事项向移动端延伸,推动实现更多政务服务事项“掌上办”、“指尖办”。整合全县独立的政务服务移动端接入“皖事通”移动应用,通过“皖事通”提供养老金、医保金、公积金、考试报名及成绩、医疗挂号、婚姻登记预约、机动车违章记录、户政、税务发票、便民生活等民生服务事项查询和办理,加强政务新媒体监管,提升服务水平。(县政务服务中心、县互政办、县直有关单位)

        4.畅通网上咨询投诉渠道。完善网上政务服务平台咨询投诉系统,与12345政府服务热线做好深度对接,整合现有咨询投诉渠道,建立“统一接收、及时分流、按责转办、限时办结、统一督办、评价反馈、行政问责”的运行机制,开展全程监督、评价、投诉并及时反馈,2018年11月15日前建成全县统一的网上投诉受理系统,及时解决企业和群众反映的问题。(县委宣传部、县政府办、县政务服务中心、县互政办、县直有关单位)

        (二)推动更多政务服务事项全程网办

        5.推行“不见面审批”服务。延长网上办事链条,推进网上办事全程电子化,逐项调整原有纸质材料受理反馈制度,除法律法规另有规定或涉密外,应当接受通过网络上传的电子材料,不得强制要求提供纸质或者其他形式的材料,全面实现网上申请、网上审批、在线支付、线上线下政务服务办理结果免费快递送达,办理结果网上查询,努力让群众办事“一次不跑”。2018年11月15日前,全面实行“不见面审批”,大力推行“智慧+”政务服务,综合运用互联网、大数据、人工智能等信息技术,对适宜的事项开展智能审批,实现即报即批、即批即得。(县政务服务中心、县互政办、县直有关单位)

        6.推出“二级双百”高频事项。围绕企业和群众关注的重点领域、重点事项,2018年8月31日前,梳理出线上线下100项高频办理事项。2018年11月15日前,在网上设置专栏,在线下实体大厅设立高频事项专区,涉及多部门的事项,打通跨部门流程,实行主题式服务。(县政务服务中心、县互政办、县发改委、县直有关单位)

        (三)加快政务服务业务系统整合对接

        7.加快部门自建系统对接。按照“谁建设系统、谁负责对接”的原则开展系统整合对接。2018年11月30日前,完成自建政务服务业务系统整合改造,与市网上政务服务平台对接,实现数据、业务互联互通、应接尽接。以提高网上办事实效为目标,扩大平台对接范围,不断将群众关注的教育、卫生、住房、交通等领域的便民服务信息系统接入平台运行。(县政务服务中心、县互政办、县直有关部门)

        8.加强政务信息系统源头管控。制定电子政务项目建设管理办法,建立政务信息系统清单制度,加强清单式管理,对于未按要求进行改造对接的(含业务、数据、电子证照对接),不审批新项目,不拨付运维经费。原则上不再批准单个部门建设孤立信息系统。(县经信委、县财政局、县审计局、县直有关部门)

        (四)进一步打通信息孤岛

        9.配合做好基础数据库建设。配合上级部门做好人口、法人、地理空间、电子证照等基础数据库建设,接入共享平台。持续充实基础数据库内容,加强数据质量管理,扩大共享覆盖面,深入推进数据资源在政务服务中应用。着力提高全县政务信息数据归集面和时效性,实现数据实时在线共享。(县经信委、县财政局、县公安局、县教育局、县人社局、县卫计委、县市场监管局、县民政局、县编办、县国土资源局、县司法局、县税务局、县住建局、县环保局、县规划局等)

        10.推进电子证照共享利用。2018年9月30日前,利用电子证照系统推进存量证照电子制证,重点推进身份证、居民户口簿、学历证(毕业证)、学位证、社会保障卡、驾驶证、婚姻登记证、行驶证、居民健康卡和营业执照、资质资格等常用证照的制证;部门自建业务系统完成与电子证照系统对接,实现电子证照与纸质证照同步生成、调用共享。2018年11月15日前,电子证照在政务服务业务办理中得到应用,为减少材料、优化流程提供支撑。(县经信委、县政务服务中心、县互政办、县直有关单位)

        11.健全数据安全共享交换机制。融入全省统一、多级互联的数据共享交换平台体系,强化平台功能、完善管理规范,实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的数据调度。建立“统一受理、平台授权”数据共享授权机制。建立限期反馈机制,由平台直接提供的数据,3个工作日内提供;由部门受理的数据,10个工作日内完成审批。加强数据共享安全保障,完善数据安全管理制度,明确数据安全保障的措施、责任主体和具体要求,防止侵犯隐私、泄露秘密和信息滥用。深入分析事项办理中需要共享的跨部门数据资源,汇聚各部门共享数据需求,完善共享责任清单,推动部门间特定数据资源共享,2018年11月30日前,基本实现能通过数据共享获取的材料不需提交、能通过网络核验的材料不需提交、前序流程已收取的材料不需提交。(县经信委、县互政办、县直有关单位)

        12.推进事中事后监管信息“一网通享”。依托“信用安徽”网站和国家企业信用信息公示系统(安徽)及我县平台,提供登记备案、行政许可、行政处罚、经营异常名录、严重违法失信企业名单、监督检查、质量抽检等信用信息查询和共享服务。推进事中事后监管信息与政务服务深度融合,整合市场监管相关数据资源,加强对市场环境的大数据监测分析和预测预警,推进线上线下一体化监管。建设县网上政务服务平台信用综合评价体系,汇聚各类信用信息,探索应用“信用批”。(县发改委、县政务服务中心、县互政办、县直有关单位)

        三、推进线下“只进一扇门”专项行动

        针对实体大厅“多门、多窗”和事项“应进未进”两个突出阻点,重点解决“一扇门”不健全、事项进驻不到位和窗口“冷热不均”、群众办事来回奔波、申请材料重复提交等问题,着力推进政务服务“一站式”集中集成办理。

        (一)变“多门”为“一门”

        13.健全各级政务服务大厅。2018年11月15日前,未设立综合性政务服务大厅的镇和为民服务全程代理工作站的村(社区)要全部设立,服务场所可通过新建、调剂、租赁等方式解决。2018年11月30日前,完成基层为民服务场所规范化建设达标验收。加快提升政务服务大厅智能化水平,健全自助服务、智能引导、智能辅助等功能。(县政务服务中心、县互政办、各镇人民政府)

        14.整合部门单设的服务大厅。2018年11月15日前,各部门单独设立的服务大厅原则上不再保留。因安全等特殊原因需要保留的,经同级政府批准,报上级政府备案,并更名为“行政区划名称+人民政府政务服务中心**部门办事大厅”,由本级政务服务管理机构统一监督管理,执行统一服务标准,政务服务事项纳入网上政务服务平台办理、监管。(县政务服务中心、县互政办、县直有关单位,各镇人民政府)

        15.推进事项全部进驻中心。2018年11月15日前,政务服务事项进驻各级政务服务中心比例不得低于70%,镇、村(社区)实现应进必进。2019年5月31日前,除对场地有特殊要求的事项外,各类政务服务事项全部进驻政务服务中心集中办理。(县政务服务中心、县互政办、县直有关单位,各镇人民政府)

        (二)变“多窗”为“一窗”

        16.推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”工作模式。将部门分设的办事窗口分类整合为综合窗口,制定服务规范,编制标准化工作规程和事项受理清单,实行一窗受理、集成服务。2018年11月15日前,全县各级政务服务中心60%以上事项实现“一窗”受理。鼓励大胆探索,加强窗口能力建设,提高综合窗口办事效率。(县政务服务中心、县互政办、县直有关单位,各镇人民政府)

        17.推动服务窗口与网上平台集成融合。2018年11月15日前,依托网上政务服务平台,实时汇入网上申报、排队预约、现场排队叫号、服务评价、事项受理、审批(审查)结果和审批证照等信息,实现线上线下功能互补、无缝衔接、全过程留痕,做到政务服务事项清单、办事指南、办理状态等相关信息在政务服务平台、移动终端、实体大厅、政府网站、部门网站和第三方互联网入口等服务渠道同源发布。(县政务服务中心、县互政办、县直有关单位,各镇人民政府)

        四、推进企业和群众办事“最多跑一次”专项行动

        18.减材料、减环节。按照“八个一律”清理标准,推进“减证便民”整治申请材料多专项行动,整合涉及多部门事项的共性材料,推广多业务申请表信息复用,通过“一表申请”将企业和个人基本信息材料一次收齐、后续反复使用,减少重复填写和重复提交。2018年11月15日前,企业和群众到政府办事提供的材料减少50%以上,到2019年11月30日减少60%以上。(县编办、县政务服务中心、县直有关部门,各镇人民政府)

        19.推进联办事项“最多跑一次”。梳理企业和群众办好“一件事”的关联事项,聚焦不动产登记、市场准入、企业投资、建设工程等重点领域重点事项环节多、材料多、时限长问题,整合再造办理流程和申报材料,依托网上政务服务平台,构建网上并联审批系统,逐项定制审批流程,推动更多跨部门、跨层级事项“最多跑一次”。2018年10月15日前,依托网上政务服务平台,构建网上并联审批系统,逐项定制审批流程。(县政务服务中心、县互政办、县直有关部门,各镇人民政府)

        20.推进“最多跑一次”向基层延伸。按照“马上办、网上办、就近办、一次办”要求,推动基于互联网、自助终端、移动终端的政务服务入口全面向村(社区)等基层延伸,打造基层“一站式”综合便民服务平台,2018年11月15日前基本实现“最多跑一次”县镇村三级全覆盖。(县政务服务中心,县互政办、各镇人民政府)

        五、深化审批制度改革和服务创新

        21.持续精简行政审批事项。按照“四个一律、两个全程”的要求,及时做好国务院、省政府取消调整行政审批等事项的衔接落实,能取消的坚决取消,能下放的尽快下放,持续精简行政审批事项。深入推进行政许可标准化,科学明晰层级权限,推进各级行政审批事项名称、依据等统一规范。深化商事制度改革,全面实施“多证合一、一照一码”,落实“证照分离”改革措施,全面梳理、分类处理涉企证照事项,推进“照后减证”。破解市场主体“办照容易办证难”、“准入不准营”问题,有效降低制度性交易成本。(县编办、县市场监管局、县直有关部门,各镇政府)

        22.切实提高行政审批效率。针对审批承诺时限反弹、专家评审等特殊程序设置随意、中介服务不规范等问题,认真落实省政府245号令确定的承诺时限,巩固近年来流程再造压缩时限的成果,对标全国情况,确??帕;姓笈孪畛信凳毕奕疃?。严格依法规范专家评审等特殊程序,无法律法规依据的一律取消,有依据未规定时限的,特殊程序时限不得超过审批承诺时限的一半。(县政务服务中心、县直有关部门,各镇人民政府)

        23.压缩重点事项审批时限。整合市场监管、税务、刻章流程,2018年12月31日前实现一般企业开办时间压缩至3个工作日以内。通过联合审批、多规合一、多评合一、区域评估、承诺制改革,两年内工程建设项目从立项到竣工验收全流程审批时间压减一半,2018年12月31日前实现工业建设项目施工许可证40个工作日以内完成审批手续。集成不动产交易、纳税、登记及水电气过户等服务,2018年12月31日前不动产登记压缩至5个工作日以内。投资项目涉及审批监管事项及办理信息全部纳入平台,优化办理流程,实行“一口受理、网上运转”审批机制。依托政务服务网建设网上“中介超市”平台,强化中介管理,实行公开承诺服务,大幅压缩中介服务时限。(县市场监管局、县税务局、县公安局、县住建局、县国土资源局、县发改委,各镇人民政府)

        六、做好创优“四最”营商环境评价工作

        24.开展营商环境评价指标对标达标工作。2018年9月30日前,聚焦开办企业、办理建筑许可、不动产登记、获得电力、纳税、获得信贷、跨境贸易等营商便利性、效率和成本,以及“一网、一门、一次”改革情况,全面对照省、市营商环境评价指标开展对标达标工作,着力补缺补差,确保各项指标达标领先。(县发改委、县统计局、县“四最”办、县政务服务中心)

        25.做好迎接省营商环境评价工作。认真落实《安徽省创优“四最”营商环境评价工作方案》(皖政办〔2018〕134号),组织迎接省、市对我县开展的创优“四最”营商环境工作进展情况评价,参照省、市营商环境评价工作,建立我县创优“四最”营商环境评价体系和实施办法。鼓励各镇自行开展营商环境评价工作。(县“四最”办、县统计局)

        七、建立狠抓落实的工作机制

        26.压紧压实工作责任。进一步加强组织领导,实行县政府办公室每月定期调度和重大事项不定期调度相结合机制。各镇人民政府和县直各部门要高度重视,强化工作推进体制建设,主要负责同志要定期召开专题会议,定思路、交任务、抓落实,与加快推进“互联网+政务服务”工作一体部署,与创优“四最”营商环境一体推进。要坚持问题导向,不回避矛盾、不遮掩问题,结合本地本部门实际,全面梳理“互联网+政务服务”的阻点和制约,全面查找营商环境与先进地区的差距,拿出切实管用的措施加以解决。要狠抓工作落实,县加快推进“互联网+政务服务”工作领导小组办公室(以下简称县领导小组办公室)要加强统筹协调,牵头部门要履行主体责任,建立任务清单,逐项排出时间表、路线图、施工单、责任人,及时协调解决工作中的困难和问题,以钉钉子精神做实做细做好各项工作。(县政府办公室、县政务服务中心、县直有关单位,各镇人民政府)

        27.加强宣传复制推广。充分利用各类媒介广泛宣传“一网、一门、一次”改革各项便民利企举措和成效,及时报道工作中的亮点,积极回应社会关切,广泛扩大公众参与,共同营造良好社会氛围。落实百项问题疏解和百佳案例推广行动。复制推广各地“一网、一门、一次”改革中市场欢迎、群众认可的经验做法和典型案例。(县政务服务中心、县发改委、县经信委、县直有关单位,各镇人民政府)

        28.加大督查考核力度。将“一网、一门、一次”改革和创优“四最”营商环境工作纳入县政府目标管理考核,细化考核指标,加大考核权重,列入重点督查事项,不定期督促检查工作进展和落实情况,并通过模拟办事、随机抽查等方式深入了解服务情况。各镇政府和县直各单位每半年向县领导小组办公室报告工作进展,县领导小组办公室每半年向市领导小组办公室报告工作进展。建立群众咨询、感知、投诉、评价机制,依托网上投诉受理系统健全办事评价功能,结合群众投诉、差评、媒体监督、专家评议、第三方评估等方面情况,开展办事服务质量量化评估。(县政府办公室、县督查办、县政务服务中心、县直有关单位,各镇人民政府)

        29.强化评价结果运用。完善正向激励机制,对综合评价高、实际效果好的按照有关规定予以褒奖激励。建立健全问责机制,对改革进展缓慢、工作落实不力的单位及负责同志进行约谈调度。对办件“差评”事项定期分析评估,及时开展问题核查处理,并作为年度绩效考核的重要依据。对不作为、乱作为、慢作为,损害群众合法权益和政府形象的,依法依规依纪严肃问责。(县政府办公室、县督查办、县直有关单位,各镇人民政府)


        附件:1.推进线上“一网通办”专项行动任务清单

                 2.推进线下“只进一扇门”专项行动任务清单

                 3.推进企业和群众办事“最多跑一次”专项行动

                    任务清单


    附件1


    推进线上“一网通办”专项行动任务清单


    序号

    工作任务

    时限要求

    牵头单位

    责任单位

    1

    一、推进县网上政务服务平台迭代升级

    配合完成门户改版,在政务服务网设置便民服务专栏。

    20181015

    县政务服务  中心

    县直有关单位

    2

    配合市互政办在县网上政务服务平台提供婚育收养、教育培训、住房保障、谋职就业、就医保健、税收缴费、社会保障、交通出行、司法公正等领域相关的便民服务查询接口。

    20181031

    县政务服务  中心

    县民政局、县卫计委、县公安局、县教育局、县国土资源局、县住建局、县人社局、县残联、县税务局、县财政局、县交运局、县司法局等有关部门

    3

    配合完成便民服务查询功能开发并上线。

    20181130

    县政务服务  中心

    县直有关单位

    4

    不保留独立政务服务办事入口(含电脑端、手机端),统一接入政务服务网。

    20181031

    县政务服务  中心

    县直有关单位

    5

    整合全县各级各部门分散独立的网上服务注册登录入口,统一接入安徽政务服务网身份认证平台。

    20181115

    县政务服务  中心

    县直有关单位

    6

    一、推进县网上政务服务平台迭代升级

    在网上政务服务平台提供养老金、医保金、公积金、考试报名及成绩、医疗挂号、婚姻登记预约、机动车违章记录、户政、税务发票、便民生活等民生服务事项查询或办事接口。

    2018910

    县政务服务  中心

    县直有关单位

    7

    配合完成独立的政务服务移动端接入“皖事通”,加强政务新媒体监管,提升服务水平。

    20181115

    县政务服务  中心

    县直有关单位

    8

    配合省、市平台完成与国家政务服务平台统一认证、门户接入、事项信息、电子证照等对接工作,实现首批对接。

    20181031

    县政务服务  中心

    县经信委

    9

    建成统一的网上投诉受理系统,与12345政府服务热线做好对接,整合现有咨询投诉渠道,及时解决企业和群众反映的问题。

    20181115

    县政府办

    县政务服务中心

    10

    二、推动更多政务服务事项全程网办

    逐项调整原有纸质材料受理反馈制度,通过网上申请、网上审批、在线支付、快递寄送,全面实行“不见面审批”。

    20181115

    县政务服务  中心

    邮政含山分公司、各镇政府、县直有关单位

    11

    大力推行“智慧+”政务服务,综合运用互联网、大数据、人工智能等信息技术,对适宜的事项开展智能审批,实现即报即批、即批即得。

    持续推进

    县政务服务  中心

    各镇人民政府、县直有关单位

    12

    二、推动更多政务服务事项全程网办

    梳理出线上线下通办的100项高频事项。

    2018831

    县政务服务  中心、县编办

    各镇人民政府、县直有关单位

    13

    在网上设置高频事项专栏,在实体大厅设立高频事项专区,涉及多部门的事项,打通跨部门流程,实行主题式服务。

    20181115

    县政务服务  中心

    各镇人民政府、县直有关单位

    14

    三、加快政务服务业务系统整合对接

    实现部门自建政务服务业务系统与网上政务服务平台应接尽接。

    20181130

    县政务服务  中心

    县直有关单位

    15

    建立政务信息系统清单制度,加强清单式管理。

    20181130

    县经信委    

    县财政局、县审计局、县政务服务中心

    16

    四、进一步打通信息孤岛

    配合做好人口、法人、地理空间、电子证照等基础数据库,接入共享平台。

    20181115

    县经信委   

    县公安局、县教育局、县人社局、县卫计委、县市场监管局、县民政局、县编办、县国土资源局、县住建局、县农委、县环保局、县交运局、县水务局等县直有关部门,各镇人民政府

    17

    利用电子证照系统推进存量证照电子制证,重点推进身份证、居民户口簿、学历证(毕业证)、学位证、社会保障卡、驾驶证、婚姻登记证、行驶证、居民健康卡和营业执照、资质资格等常用证照的制证。

    2018930

    县经信委

    县公安局、县教育局、县人社局、县民政局、县卫计委、县市场监管局、县住建局等县直有关部门,各镇人民政府

    18

    四、进一步打通信息孤岛

    部门自建业务系统完成与电子证照系统对接,实现电子证照与纸质证照同步生成、调用共享。

    2018930

    县经信委   

    县公安局、县教育局、县市场监管局、县环保局、县民政局、县人社局、县水务局、县卫计委、县文旅委、县住建局、县城管局、县规划局等县直有关部门

    19

    电子证照在政务服务业务办理中得到应用,为减少材料、优化流程提供支撑。

    20181115

    县经信委

    各镇人民政府,县直有关部门

    20

    融入全省统一、多级互联的数据共享交换平台体系,强化平台功能、完善管理规范,实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的数据调度。

    20181031

    县经信委    

    县直有关单位

    21

    建立“统一受理、平台授权”数据共享授权机制和限期反馈机制。

    20181031

    县经信委   

    县直有关单位

    22

    完善数据安全管理制度,明确数据安全保障的措施、责任主体和具体要求,防止侵犯隐私、泄露秘密和信息滥用。

    20181115

    县经信委  

    县直有关单位

    23

    贯彻落实《安徽省人民政府部门数据共享责任清单(第一批)》,按要求将《清单》中的数据资源汇聚到数据共享交换平台,同时向各地各部门共享数据资源。

    2018831

    县经信委   

    县直有关单位

    24

    四、进一步打通信息孤岛

    深入分析事项办理中需要共享的跨部门数据资源,汇聚各部门共享数据需求,完善共享责任清单,推动部门间特定数据资源共享。

    20181115

    县政务服务 中心、

    县经信委

    县直有关单位

    25

    基本实现没有法律法规规定的证明事项一律取消,能通过数据共享获取的材料不需提交、能通过网络核验的材料不需提交、前序流程已收取的材料不需提交。

    20181130

    县编办、县法制办

    县政务服务中心、县直有关单位,各镇人民政府

    26

    依托“信用安徽”网站和国家企业信用信息公示系统(安徽),提供登记备案、行政许可、行政处罚、经营异常名录、严重违法失信企业名单、监督检查、质量抽检等信用信息查询和共享服务。

    20181115

    县发改委

    县市场监管局、县安监局等县直有关单位

    27

    推进事中事后监管信息与政务服务深度融合,整合市场监管相关数据资源,加强对市场环境的大数据监测分析和预测预警,推进线上线下一体化监管。

    持续推进

    县市场监管局

    县发改委、县市场监管局、

    县安监局等县直有关单位




    附件2


    推进线下“只进一扇门”专项行动任务清单



    序号

    工作任务

    时限要求

    牵头单位

    责任单位

    1

    一、变“多门”为“一门”

    明确设立综合性政务服务大厅,制订筹建方案(新建或租赁、调剂),方案要充分考虑事项全部进驻需求。

    2018820

    县政务服务  中心

    各镇人民政府

    2

    确定新设立综合性政务服务大厅管理机构、制订相关制度,确定进驻单位和事项,完成窗口人员选派和培训。

    20181031

    县政务服务  中心

    各镇人民政府

    3

    完成对各级服务大厅调查摸底和需求确认;现有综合性政务服务大厅不能满足需求的,制定大厅扩容改造方案,明确时间要求,报上级政府备案。

    20181031

    县政务服务 中心

    各镇人民政府,县直有关单位

    4

    现有综合性政务服务大厅能满足需求的,应按照要求撤销部门单独设立的服务大厅,进驻本级综合性政务服务大厅。因安全等特殊原因,需要保留的部门服务大厅,需经本级政府批准、报上级政府备案。

    20181115

    县政务服务 中心

    各镇人民政府、县人社局、县公安局、县民政局等县直有关单位

    5

    一、变“多门”为“一门”

    完成现有进驻事项与全省统一政务服务事项实施清单的对照,锁定未进驻单位及事项,明确任务。

    2018920

    县政务服务 中心

    各镇人民政府,县直有关单位

    6

    政务服务事项(包括垂直管理部门事项),除对场地有特殊要求的事项经批准不进外,进驻综合性政务服务大厅(全程代理工作站)比例,不低于70%,力争全部进驻,乡镇、村(社区)原则上应进尽进。

    20181115

    县政务服务 中心

    各镇政府,县直有关单位

    7

    二、变“多窗”为“一窗”

    制定综合窗口改革方案,明确综合窗口改革的途径方法。制定服务规范,编制标准化工作规程和事项受理清单,开展人员培训;完成适应综合窗口改革的政务服务业务系统优化。

    20181031

    县政务服务 中心

    县编办、县法制办、县经信委等县直有关单位,各镇人民政府

    8

    将部门分设的办事窗口分类整合为综合窗口,实行一窗受理、集成服务,全省各级政务服务中心50%以上事项实现“一窗”分类受理,力争达到60%。

    20181115

    县政务服务 中心

    进驻县政务服务中心的窗口单位(含新进),各镇人民政府

    9

    依托网上政务服务平台,实时汇入网上申报、排队预约、现场排队叫号、服务评价、事项受理、审批(审查)结果和审批证照等信息,实现线上线下功能互补、无缝衔接、全过程留痕,做到政务服务事项清单、办事指南、办理状态等相关信息在政务服务平台、移动终端、实体大厅、政府网站和第三方互联网入口等服务渠道同源发布。

    20181115

    县政务服务 中心

    各镇人民政府,县直有关单位


    附件3


    推进企业和群众办事“最多跑一次”专项行动任务清单



    序号

    工作任务

    时限要求

    牵头单位

    责任单位

    1

    一、减材料、减环节

    按照“八个一律”清理标准,推进“减证便民”整治申请材料多专项行动,企业和群众到政府办事提供的材料力争减少50%以上。

    20181115

    县编办

    县政务服务中心、县发改委、县直有关部门,各镇人民政府

    2

    重点针对“三级双百”事项,全面梳理整合涉及多部门事项的共性材料,推广多业务申请表信息复用,通过“一表申请”将企业和个人基本信息材料一次收齐、后续反复使用,减少重复填写和重复提交。

    20181115

    县编办、县政务服务中心

    县经信委、县直有关单位,各镇人民政府

    3

    二、推进联办事项“最多跑一次”

    梳理企业群众办好“一件事”的关联事项,聚焦不动产登记、市场准入、企业投资、建设工程等重点领域重点事项,整合再造办理流程和申报材料,推动更多跨部门、跨层级事项“最多跑一次、一次就办成”。

    20181115

    县政务服务 中心

    县国土局、县市场监管局、县发改委、县住建局、县直有关单位,各镇人民政府

    4

    依托网上政务服务平台,构建网上并联审批系统,逐项定制审批流程。

    20181015

    县发改委

    县政务服务中心、县直有关单位,各镇人民政府

    5

    三、推进“最多跑一次”向基层延伸

    进一步完善网上政务服务平台功能,配齐基层大厅自助终端,全面推进网上政务服务平台在基层应用;开展基层平台使用、网上办事、实施清单认领和编制质量回头看专项督查。

    20181031

    县政务服务 中心

    县经信委、县直有关单位,各镇人民政府

    6

    按照“马上办、网上办、就近办、一次办”要求,推动基于互联网、自助终端、移动终端的政务服务入口全面向村、社区等基层延伸,打造基层“一站式”综合便民服务平台,基本实现“最多跑一次”市县乡村四级全覆盖。

    20181115

    县政务服务 中心

    县发改委、县直有关单位,各镇人民政府

     

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