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    内部传真精选料:对接长三角的“含山跨越”

    信息来源:安徽经济网作者:罗永林 敬元华 吴根权 李冬姐发布时间:2019-03-12 14:39字号:[ ]视力?;ど?input type="button" style="background-color:#EDF0F5;" onClick="document.all('color_printsssss').style.backgroundColor='#EDF0F5';">
      当长三角一体化发展上升为国家战略,当经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,含山应该“怎么看”,又将“怎么干”?近日,记者走进含山,感受融入长三角、坚持高质量发展给这个县带来的巨大活力。

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    美丽含城新貌


      含山,区位优越,“一县望五市”。距离合肥、南京、芜湖、马鞍山、滁州五座城市均不足100公里,是南京、合肥两大都市圈核心城市,是安徽承接长三角产业转移桥头堡。
      这里,自然从不吝赠予,裕溪河和滁河驻足停留造就丰饶沃土,“含山含水”绘就绝版自然画廊;这里,历史从不曾遗忘,掀开长江中下游文明崭新一页的凌家滩,传承着勇毅开掘的精神基因;这里,时代从不会错过,承接上海产业转移第一县的中部开放高地的目标定位,诠释着含山在高质量征程上的使命担当。
      “当前含山的发展到了一个愈进愈难而不进则退、慢进也是退、非进不可的关键时候。全县各级干部必须清醒认识严峻的形势,切实增强?;?、紧迫感、使命感和责任感,提标提速,奋起赶超,全力以赴加快高质量发展?!痹谌涨罢倏暮较匚慕炀糯稳澹ɡ┐螅┗嵋樯?,含山县委书记田昕再次擂响高质量发展的催人战鼓。


    深度接轨大上海,融入长三角一体化发展



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    美国客户在艾迩莱特仪器仪表公司考察


      在含山经济开发区,有30%以上的重点项目、40%以上的工业产值、50%的税收、60%以上的工业投资额来自于上海。在短短的几年时间里,50多家来自“上海滩”的企业接踵而至落户含山,总投资达300多亿元。
      近年来,围绕打造承接上海产业转移第一县的发展定位,含山正积极开拓产业蓝海、厚植生态底色,同步提升全县创新力和可持续发展能力,加快建设以“智造、绿色”为特质的安徽沿江现代产业集群。
      含山能为长三角一体化做什么?含山能为上海推进四大品牌服务什么?含山在与长三角同频共振中,如何实现高质量发展?在顺应大势、服务大局中,含山作为长三角城市群中的“沪西”近邻,积极考量自身定位,展现主动担当、勇于作为的不懈追求,努力为长三角实现更高质量一体化发展贡献“含山力量”。
      全局上谋划,关键处落子。含山以长三角地区一体化发展为指引,紧扣马鞍山市“生态福地、智造名城”的发展路径,围绕协同上海发展的定位——承接上海制造、对接上海服务,通过“两接”进一步拓展对沪合作的广度和深度,探索打造长三角一体化发展的“含山样本”。
      抢下先手棋,含山在接轨上海的内涵、外延、方式上全面发力。承接上海先进制造业的“溢出效应”,上海电气集团、上海浩泽集团等50多家沪上企业纷纷抢滩含山投资兴业,不少企业总部、创意研发在上海,制作配套、孵化转化在含山,已成为含山工业经济一道特有的风景。2018年,全县共引进亿元以上工业项目40个,其中乐普达电机等高端装备产业项目19个,弗西斯智能消防设备等节能环保产业项目7个,中铁铁物等轨道交通装备产业项目4个。
      如今,来自长三角的产业项目已成为含山高质量发展的“加速器”和“助推器”,源源不断为该县扩大经济总量、增强财政实力、改善民生质量、城市产业升级释放出强劲鲜活的新动能。


    创新引领转型,以“智造”来“助”造



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    安徽海立法兰自动化生产线


      追求高质量发展,改变,从何处起?
      突出创新改造!含山县用行动作出回答,大力实施传统产业改造和创新创业培育两大工程,努力让传统产业“老树发新芽”,实现从低端向高端的跨越。
      含山是久负盛名的“华东铸造之乡”。其中汽车零部件、制冷配件产业被安徽省认定为新型工业化产业示范基地。为顺应绿色发展的要求,含山加大对传统铸造业改造力度,按照“整合转移、改造转产、退出转用”的工作思路,坚持“加减乘除”并举,对全县242家铸造企业进行分类引导,按照“清单服务”的方式,支持其中123家铸造企业进行技术改造、整合升级,先后完成20多家铸造企业兼并重组,实现资源、资产效益最大化,带动了企业、产业发展“双提升”,促进了“黑色铸造”向“绿色铸造”的转变。
      为加速建成安徽省乃至全国新兴的铸造基地,含山县全力推进绿色智造产业发展,深入开展招才引智工作。2018年9月27日,合肥工业大学含山产业研究院在含山县揭牌。双方以产业研究院为载体,将合肥工业大学的科技、教育、人才和品牌优势与含山县的产业基础、经济优势紧密结合,着力打造高新技术研发、技术转移、公共技术服务、人才培养和集聚四大平台。重点围绕含山县铸造主导产业,涵盖节能环保、新材料等战略性新兴产业,做好产业规划布局以及开展领域共性、关键、重大技术凝练及攻关。
      创新引领转型。含山县从突出创新主体、壮大创新平台、优化服务体系、健全投入机制等方面加快推动科技创新培育发展,依托含山经济开发区和清溪工业集中区分别建设制冷装备省级检验检测中心、国家级铁路器材质量控制中心和国内一流的节能环??萍佳蟹⒅行?;建立完善了环保产业技术创新战略联盟、陶瓷产业技术创新战略联盟。去年以来,该县有一大批企业成长为科技“小巨人”和高新技术企业。


    破除“老规矩”,“软环境”提升“硬实力”



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    安徽海立公司激光导航叉车agv在缸盖车间配送物料


      区域经济发展的竞争,归根到底是营商环境的竞争。近几年来,含山围绕服务环境、市场环境、干事环境,着力优化发展氛围。
      在打造亲商安商的服务环境上,含山县各部门牢固树立“自己人”意识,围绕企业进一步转变观念、改进作风、优化服务,努力营造程序最简、手续最省、效率最高的政务环境;深化“放管服”改革,加大简政放权力度,进一步完善“权力清单”“责任清单”“负面清单”和“清单动态调整机制”,实现各方面行政许可事项应减尽减、应放尽放;继续深化“最多跑一次”“不见面审批”“窗口无否决权”等各项改革,进一步精简审批事项、压缩审批时间;常态化开展“四送一服”活动,倾听企业的呼声与诉求,加强问题交办、协调调度,及时跟踪问效。
      在打造公平公正的市场环境上,含山县将结合出台的关于大力优化营商环境支持企业发展的若干意见,坚决以铁的措施优化营商环境,严厉打击针对企业的乱收费、乱???、乱摊派等不正之风。该县还将统筹纪检监察、组织、经信、金融、税务、土地、环保等部门,采取“四不两直”方式,直接到企业了解政策措施落实情况,请企业为提供的服务量化打分,积极探索一套系统性的营商环境评估机制。
      在打造群策群力的干事环境上,含山县各项工作以高质量发展为主题主线,各级各部门进一步抬高工作标杆,敢与强的比,敢向高的攀,敢跟快的赛,努力形成你追我赶、比学赶超、奋勇争先的浓厚氛围,同时最大限度凝聚人民群众的智慧和力量,形成推动高质量发展的强大合力。
      去年,含山县政务服务中心,通过深入推进“互联网+政务服务”和“一网、一门、一次”改革,政务服务环境持续优化。今年,该中心将不断提升政务服务智能化水平,加快“互联网+政务服务”平台建设,健全流畅的“一窗式受理、一站式服务”工作机制,让数据多跑路、群众和企业少跑腿,助推企业加快发展。


    依托“含山含水”,打造“气质佳”的生态福地



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    升级改造后的含山县港鉴峰铸造厂


      绿水青山是高质量发展的生态底色。近年来,含山县认真贯彻习近平生态文明思想,全面落实省委、省政府打造水清岸绿产业优美丽长江(安徽)经济带的部署要求,大力加强生态文明建设,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,在高水平?;ぶ型贫咧柿糠⒄?,着力打造生态文明建设的“含山风景”。
      含山全县森林覆盖率29.01%,城市建成区绿化覆盖率36.7%,全年空气质量优良天数80%以上,先后被评为省生态县、省园林县城、省森林城市,被纳入首批国家生态文明先行示范区建设、国家全域旅游创建示范区行列,绿色已经成为含山最靓丽的名片。
      “我们不要带脏的GDP?!痹诤较?,这是全县上下的共识。
      根据有关部门的探测,含山县已探明石灰石、白云石、石膏、耐火粘土、重晶石、磷矿、硫铁矿等各类矿产资源。其中石膏储量58亿吨,是亚洲最大高品质单个矿床。早在几年前,含山县就成立了以县委常委、常务副县长任组长的非法采矿和非法加工石料查处工作领导小组,负责全县非法采矿和非法加工石料工作的组织领导、统筹协调打击非法采矿和非法加工石料。坚决拒绝对环境有破坏、有污染或不符合产业政策的招商项目落户含山。
      自2015年以来,含山县将突出环境问题整治的压力转化为推动铸造产业转型升级的动力,注重发展现代工艺,依托节能减排转型,用可持续的“绿色”理念引领和带动全县铸造产业的升级换代。为顺应绿色发展的要求,含山县加大传统铸造业的改造,对原来工业园区内242家铸造企业进行分类引导,关停一批、整改一批、升级一批,制定“一企一策”整治清单,实现了平稳停产、有序转产和转型生产。
      为进一步擦亮生态招牌,含山县还充分发挥处于合肥都市圈“东扩”的辐射地带、处在马鞍山市与省会合肥对接最前沿的区位优势,以更加开放的视野全方位加强对外合作,在开放合作中拓展发展空间?;魍平穆萌诤弦惶寤⒄?。围绕融入环巢湖国家休闲旅游区建设,与巢湖市联动创建国家全域旅游示范区。充分利用郁金香高地、三瓜公社的知名度和对游客的吸引力,深挖含山县含眉茶博园、长山茶林场、和平水库等旅游资源,探索合作共建郁金香高地以东清溪镇巨兴片区现代农业(林业)休闲观光产业园区,连接古昭关、昭关温泉、褒禅山风景区,形成块状特色黄金旅游度假区。


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    “骑行褒禅山”自行车环游活动


      下一步,含山县将举全县之力抓好生态?;?、生态产业、生态创建三件大事,力争到2020年建成生态环境优美、生态经济发达、生态家园舒适、生态文化繁荣的宜业宜居宜游的生态含山。
      发展出题,改革答卷。对标长三角找差距,开阔思路谋发展,在马鞍山“智造名城、生态福地”建设进程中书写含山精彩、贡献含山力量。





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